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今年冬季或许率为暖冬，天然气供应相对宽松，泛起大规模、连续性供气紧张的可能性较低，但也要谨防特殊因素导致的阶段性用气偏紧情况。

日前，国家能源局召开2023-2024年采暖季天然气保供专题集会（以下简称“保供专题集会”），要求油气央企继续带动保供稳价，坚持立足海内全力增储上产，确保储气库满库入冬、“全国一张网”宁静稳定运行，千方百计包管采暖季天然气供应平稳。

冬供进入倒计时，今冬明春，海内天然气供需形势如何？与往年有何变革？是否有富足资源包管？

作为气源供应主力军，中国石油、中国石化、中国海油和国家管网集团正全力以赴，蓄足过冬“底气”。据上述企业相关卖力人透露，凭据预判，今冬明春全国天然气消费将呈恢复式增长态势，全年及采暖季天然气供需形势总体平稳。

中海石油气电集团有限责任公司资源与市场部副总经理王欣体现，今年冬季或许率为暖冬，天然气供应相对宽松，泛起大规模、连续性供气紧张的可能性较低，但也要谨防特殊因素导致的阶段性用气偏紧情况。

需求增长供应有序

今年，我国天然气市场泛起出恢复性增长。

从供应侧看，预计今冬明春国产气和进口气均将稳步增长。“基于‘三桶油’产能建设情况，预计国产气产量为1058亿立方米，增速为5.0%，新增气量约50亿立方米。”近中国石油天然气销售公司（昆仑能源有限公司）相关人士说。

在LNG(液化天然气)气源方面，预计新天唐山、浙能温州、北燃天津、华盈潮州、中石化龙口与国家管网龙口LNG接收站集中投产后，合计新增进口能力将达3050万吨/年，创历史新高。同时，LNG长协陆续履约，2023年新增履约长协474万吨/年，其中“三桶油”占比51%,第二梯队企颐魅占比49%。进口管道气方面，今年总体供应增加33亿立方米，进一步为天然气供应增添包管。

在需求侧，2023年，受宏观经济恢复、上年消费基数较低、煤炭供应富足及新能源发电快速增长等因素影响，我国天然气需求增速触底反弹，预计海内天然气消费量约3880亿立方米，增加205亿立方米，增速为5.6%，较上年有所提升。主要用气行业需求稳步增长，其中发电用气增速领涨。

“综合来看，今年12月的消费量有可能最高，预计为422亿立方米，增速为5.3%。明年1月消费增速或最快，为9.9%，消费量预计为409亿立方米。”上述人士说。

“总体来看，今冬天然气资源‘底气’较足，供应情况较为乐观。但受种种因素影响，局部时段和局部区域或泛起用气紧张。要时刻关注中亚气减量以及LNG进口量凌驾预期等不确定因素。”这一看法也成为第五届重庆油气论坛冬季峰会与会专家的共识。

全力以赴积极备“粮”

每年冬供都是一场“大考”。为备考，各供气企业多措并举，齐力保供。

其中，中国石油已于6月启动冬季保供事情，并体例《2023-2024条约年天然气供应包管事情计划》。“我们坚持保民生、保条约、生存量、控增量、守政策，连续增强工业链协同、连续优化资源地结构，不绝控制资源池本钱，落实好保供事情。”上述人士说。

“为进一步加大市场化资源配置力度，提高冬季资源配置效率，我们通过重庆交易中心常态化开展西部LNG工厂原料气竞拍交易，交易价格已成为国产LNG出厂价格的重要订价参考。同时，加大资源投放力度，连续稳定开展西部LNG工厂原料气交易，通过公正果真的交易机制发明价格。”上述人士增补说。

中国石化也“真金白银”投入。“为包管稳定供应，我们新建4个LNG储罐，合计罐容93万立方米。新建1座LNG接收站，设计周转能力600万吨。” 中国石化天然气分公司销售治理部副经理张大为说，“我们全力筹措足够的天然气资源，包管资源量、条约量和供应量稳定。”

“预计今冬天然气供应相对宽松，但也要警惕泛起大规模、连续性供气紧张的可能。因此，我们全力上产国产气，提前筹措进口LNG资源。一是包管自产海气和煤层气稳定供应，在产气田努力做到能产尽产、能超尽超。同时，稳定LNG长协，连续做好进口LNG船舶运输及接卸，发挥LNG储罐调理作用，坚持中高位库存。”王欣介绍。

国家管网集团也开足马力保供。据悉，今年冬季，与管网连接的18座储气库事情气量已经抵达200亿立方米，每日最大采气冲锋能力凌驾2亿立方米。

稳中存“忧”主动应对

不过，也有业内专家体现，虽然目前海内天然气供应形势平稳且较为宽松，但仍可能面临突发情况。

一方面，供暖季形势多变，目今海内LNG基础设施运营能力有限，既面临极端天然气下的阶段性供应缺少危害，也面临暖冬天然气严重供大于求、资源无处消纳、供气企业巨额亏损的危害。

“另一方面，虽然我们已经凭据要求与下游用户足额签订保供条约，但由于市场需求难以准确预测、客户期待低价的心理等因素导致下游市场保存需求不实、违约欠提以及超条约用气等行为，加大了供气企业资源准备难度和危害。”王欣说。

王欣建议，供暖季开始前包管LNG接收站库保存适当水平，既要制止库存过低导致资源缺少，也要制止库存过高失去灵活性。

多位供气企业人士认为，用气单位要客观、准确评估供暖季期间用气需求，增强条约履约治理，严格凭据条约约定供气、提气。同时，压实工业链各环节保供责任，健全LNG接收站第三方开放考核机制。各供气企业、国家管网公司间也要增强相同相助。

某城燃企业相关人士体现，目前城燃企业供应情况好于去年，供应缺口下降60%。“目今天然气供应量已经不是问题，价格是否合适反而成了更为重要的因素。”

“经历了去年买气卖气比较‘憋气’的情况后，城燃企业要进行精准需求预测，落实采暖季资源条约。”上述燃气企业相关人士说，“看得见的量、摸得着的价是保供基础。同时要签订责权对等的保供协议，围绕‘气不打一处来’和需求结构，拓宽资源与渠道，制定特殊时期因地制宜的供气应急预案。”

北京世创能源首席研究员杨建红体现，各用气企业要做好需求侧治理，增强价格预警预测，增进天然气宁静平稳供应。

另有专家认为，天然气需要供应宁静，也需要价格宁静。要尽快形成成熟的市场化订价机制，逐步解决进口气价格倒挂问题。同时，加大革新力度，减少中间环节，降低终端用气本钱。