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储气库独立商业运作，是天然气市场生长的一定偏向，是解决海内储气库缺乏的要害。”5月30日，在都会燃气储气调峰设施建设与运营研讨会上，中国石油化工股份有限公司天然气分公司副总经理谢丹体现。

果真数据显示，目前，全球共有地下储气库715座，其中66%储气库事情气量漫衍在北美、欧盟等兴旺国家。

截至2018年底，中国累计建成地下储气库26座，库容约432亿立方米。去年，中国储气库的有效事情气量为93亿立方米，仅占天然气消费总量的3.5%，远低于世界12%的平均水平。

谢丹认为，中国储气库之所以生长缓慢，除此前海内主要用天然气田进行调峰的因素外，另一重要原因是，中国储气库没有实现独立运行，恒久以来作为管道的隶属功效，这在很洪流平上限制了储气库的生长。

随着中国天然气生长进入新窗口期，天然气对外依存度一直在攀升，去年已高达45%，储气设施建设变得越发迫切。

2018年4月，国家发改委、国家能源局出台的《关于加速储气设施建设和完善储气调峰辅助效劳市场机制的意见》提出要求，到2020年，供气企业拥有不低于其年条约销售量10%的储气能力；县级以上地方人民政府至少形成不低于包管本行政区域日均3天需求量的储气能力；城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力。

据谢丹介绍，中石化正在研究探讨以储气库为试点，通过上海石油天然气交易中心将储气库富余容量进行交易，以市场化手段实现储气库的独立商业运作。

谢丹认为，可利用保存的季节性差价进行套利，很好地实现储气库经济价值，将对储气库的独立经营起到重要作用。

在他看来，中国储气库要实现独立运行，还需在政策和市场两个方面作出努力。

政策层面，首先要摊开市场准入，将储气库订价从管网订价中疏散出来，允许扩展多元化的投资渠道。这不但有利于筹集资金、疏散危害，且可以包管储气库建设项目的盈利与良性生长。

其次要制订效劳准则和标准。需将管网输送、配送、储气等环节离开，形成差别的效劳准则和效劳标准，才华更有利于整个工业链的合理生长。

别的，还要有完善的市场监管。政府要在储气库的效劳订价、投资结构、市场准入等方面，应增强对储气库经营商行为的监管，为稳定天然气创立良好的市场情况。

针对市场层面，谢丹体现，一是要有专业化的市场主体。储气库的经营主体必须具备一定的技术水平和专业能力，掌握成套的储气技术和标准，满足差别需求的储气合约，且有成熟的运营治理体系。

二是必须有配套的市场运行机制。在信息果真披露、储备气量、境外招标等方面，独立的储气库运营商必须具有配套的运行规则，包括了气量怎么分派、储气库的容量怎么分派等应有相应的标准。

三要有独立的价格形成机制。与管道差别，储气库的储气效劳和容量怎么订价等，都需要形成自己的价格机制。